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关于加快我市夜间经济发展的几点建议
政协金台区委员会
[ 录入者:bjzx | 时间:2016-02-20 10:46:13 | 作者: | 来源: | 浏览:11110次 ]
  夜经济是一个城市的名片,代表着一个城市的品位和形象,是城市经济开放度和活跃度的晴雨表。“夜经济”一般包括“六夜”——夜游、夜饮、夜娱、夜逛、夜购和夜练等消费内容。北京王府井出现超过100万人的高峰客流是在夜市,上海夜间商业销售额占白天的50%,重庆2/3以上的餐饮营业额是在夜间实现的,广州服务业产值有55%来自夜间经济;北京的三里屯、后海酒吧街,上海的新天地、衡山路,南京的秦淮河夫子庙、长沙的歌城,成都的大排档、开封的鼓楼夜市等成为当地“金名片”。
  近年来,宝鸡夜间经济呈现全面提速、快速成长之势:夜间购物网点4.6万多个,夜间餐饮1万多家,网吧、KTV、歌舞厅等娱乐场所100多家。然而据宝鸡市统计局、商务局夜间经济调查,22.3%的人认为我市夜间经济不活跃,67.3%的人认为活跃程度一般,仅10.5%的人认为活跃;在制约因素上,65.3%的人认为收入水平低,54.4%的人选择商场关门早,50.4%的人选择公交车少,47.3%的人选择特色街区、景区少。总体来看,宝鸡夜间经济表现为大众消费多、中高层次消费少,限时营业场所多、延时营业场所少,物质消费多、文化消费少的“三多三少”现象。究其原因,可以用五句话概括:气候制约发展(夏季炎热期短、冬季寒冷),观念束缚头脑(夜间消费意识薄弱),载体延缓成长(规划滞后、设施老化、网点分散),收入左右消费(收入水平、购买力低),管理影响活力(条块分割、多头管理)。“不想玩、没钱玩、没地方玩”成为宝鸡市民夜生活贫乏的主因。目前,宝鸡已先后荣膺“最中国美食城市”、中国十佳最干净城市、全国文明城市等20多项荣誉,加之市委、市政府出台了《关于发展市区夜间经济的实施方案》,为夜间经济发展提供难得机遇。我们应该趁势而上,在思维上创意、政策上创新、工作上创造。因此,我们建议:
  一、坚持高点定位,在提升核心竞争力上下功夫。一是创新理念。以打造西北首个夜游目的地为目标,以“人文宝鸡,山水夜宴”为主题,把宝鸡建设成集山、水、城为一体,以旅游休闲、文化休闲、商业休闲为重点,以山水人文休闲为特色,在陕西有位置、西北有影响的夜间休闲胜地。二是规划引领。组织编制《宝鸡夜间休闲经济发展规划》,与旅游规划、城市规划、商业规划等有机衔接,合理确定宝鸡夜间休闲经济发展的“时间表”和“路线图”。通过制定有前瞻性、指导性、规范性的规划,实现夜间休闲经济产业的集聚化、特色化、规模化,构建共享型发展环境。三是合理布局。老城区精心打造经二路精品商业一条街、经一路步行街、红旗路酒吧一条街、公园路仿古旅游休闲一条街、火炬路餐饮娱乐一条街、第五大道火锅一条街等特色街区;新城区建设商贸一条街、饮食文化一条街、酒吧一条街等聚集区,推行名街名店名品服务。发挥景区载体作用,石鼓山、茵香河片区依托中华石鼓阁、青铜器博物院、东岭廊桥等,打造古玩城、画廊、茶文化一条街;在炎帝园、中华礼乐城等景区精心策划参与型、互动式娱乐休闲项目,通过吟诗、对酒、品茶、对歌等活动,让游客穿越时空品味周礼、秦风、唐韵文化特色,形成老城区、新城区、景区协同和互补的“三区联动”新格局。
  二、坚持高端发力,在提升对外影响力上做文章。一要宣传造势。利用央视等主流媒体、网络等新兴媒体开展全方位、立体式营销宣传,通过吸引名人发旅游微博、吸引名导拍电影、吸引名家写著作等形式,把“夜游城”的概念推向全国;宝鸡媒体开辟专版专栏,微博、微信、公众号、云传播、微电影等齐上,形成全方位、立体化宣传氛围。二要以节为媒。创新办节的理念和模式,放大“中华始祖”文化旅游节的品牌效应,持续举办一系列有影响、有特色的节庆,实现夜间休闲主题活动亮点不断、精彩纷呈。三是引导消费。充分利用多种形式,大力推介特色街区和特色企业,宣传新型生活方式,引导市民转变消费观念;开发水上夜景大型实景演出项目;瞄准时尚产业,打造SOHO式创意产业集聚区,鼓励开设各种时尚创意小店,建设宝鸡“创意街”。
  三、坚持高标实施,在市场关联度上出实招。夜游方面:引入摩天轮、过山车等游乐项目,打响宝鸡“欢乐谷”品牌,形成胜利塬夜间游玩中心,建成石鼓山太阳市酒吧街。夜饮方面:以“中国美食城”殊荣为契机,打造太阳市中华特色小吃城、石坝河西府名吃一条街、西府天地农家美食村;定期举办名小吃评比大赛,对本土小吃进行评比,提高西府小吃的知名度;精选全国各地名小吃,特别是老字号,积极引商入驻。夜娱方面:把经二路打造成夜间文化娱乐消费高地,重点依托现有奥斯卡影城、宝鸡书城以及量贩KTV等设施,打造24小时书店,推出“夜场团购”“品牌专场团购会”等主题活动。夜逛方面:以五洲中央公园为综合夜间经济体验中心的同时,在清姜、石坝河、中山路、福临堡、高新区等地建设各具特色的夜间经济中心。夜购方面:加快新东岭城市综合体银泰购物中心、洲际皇冠假日酒店建设,建成南客站时尚购物中心;开展“夜晚特卖”、“限时打折”等多种文明、安全促销酬宾活动;建设步行街购物网站,开发三维城市电子地图,达到鼠标一点、商品呈现、送货上门;引导鼓励全市商贸服务企业延时营业2小时,重点特色街区夜间营业时间延长至24:00,消费需求旺盛和条件成熟企业提倡24小时营业。夜练方面:对体育场馆、渭河公园、上马营生态公园、高新区生态体育公园等夜间免费开放,启动音乐厅、少年宫、科技馆等文艺中心建设,建设一批公益性、开放式的灯光球场;引导发展广场健身、动感单车、热瑜伽等新兴健身项目。  
  四、坚持高质推进,在提升环境吸引力上求突破。一是增强文化特色。夜行山步鼓冬冬,小市优场炬火红。挖掘宝鸡炎帝故里、周秦文化发祥地和青铜器之乡、世界佛文化之都、民间艺术品等文化品牌,借鉴长沙经验,成立或引进影视制作公司等艺术创作团队,将文化符号转化为影视剧、戏剧、文艺表演等文化产品;培育一批优势民营演艺、娱乐企业,推进《宝鸡大舞台》常态化演出,打造 “商、游、演、食、住”为一体的文化商业中心——五洲中央公园,推出大型史诗歌舞剧《遇见封神榜》,推动五洲国际狂欢节、五洲国际音乐节、五洲民俗文化节等节庆活动常年举行。二是打造特色夜景。按照“先亮起来逐步完美”的理念,增加对夜经济实施街区及周边道路、标志性建筑物亮化美化,增设照明设施,提高照明亮度。三是建设百里画廊夜间观光带。水上休闲是宝鸡夜间休闲发展的潜在引擎和宝鸡夜间休闲个性的特色板块,要充分利用渭河水利治理工程,最大限度地做好市区水景观的文章。把渭河市区段夜间景观打造成百里画廊的中心点、湿地公园的最亮点、水上乐园的起始点,定制更美丽更豪华的画舫,设计水上餐厅,对区域夜景整体规划,利用光影效果激活传统景观,联通标志性景点,营造“夜渭河”美景;以红灯笼为最大亮点,营造“十里红灯”景观;做好沿岸建筑“大亮灯”文章,适当穿插几处亮灯“小品”,适时掀起渭河亮灯景观高潮;在游览中增加“讲故事”的力度,把宝鸡特色文化渗透进水上夜游,营造“仙乐袅袅随风去,画舫徐徐入画来”的动人夜景。
  五、坚持高效保障,在提升要素支撑力上见成效。一是政策支持,专门成立由各部门组成的领导机构、工作机构和研究机构,出台新政策、提出新概念、打造新业态。二是职能支持。各职能部门分工协作,出台新政策。如:商务局出台“夜间经济发展规划”;工商局、公安局出台夜间经济管理办法;电力部门出台夜间经济电网布局方案和电费补贴办法;文化部门出台夜间文化演出管理办法;公交公安部门出台延长公交运营时间、设置临时停车场、加强安全管理办法等。三是资金支持。市财政每年根据财力情况安排专项资金,用于完善夜间经济特色街区基础设施配套,奖励夜间经济品牌企业;对公交、环卫、文化、体育等公益性事业单位因发展夜间经济延长运营时间产生的亏损给予适当补贴;重点商圈、特色街区的亮化工程和企业灯饰广告纳入城市夜景规划重点项目并享受优惠政策;鼓励有经济实力的企业以参股、控股、联合等形式参与夜间休闲开发与管理,通过使用权拍卖、经营权转移、租赁及资源参股等多种形式的经营方式,形成“政府出资源,企业出资金”的新格局。四是科技支持。将智慧城市、大数据、云计算等城市管理硬件、软件有效接入夜间经济各领域,让夜间经济、文化、生活在可行、可靠、可控的状态下健康运行。五是时间保障。试行“朝九晚五”作息制度,让更多的人有更多的时间和精力融入夜生活,实现“宸游不为三元夜,乐事还同万众心。天上清光留此夕,人间和气阁春阴”的繁荣景象,让流金淌银夜生辉的多赢效应精彩呈现。

 
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