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关于征集政协宝鸡市十二届一次会议提案的通知
[ 录入者:admin | 时间:2017-01-25 18:15:19 | 作者: | 来源: | 浏览:3674次 ]

政协宝鸡市委员会办公室

关于征集政协宝鸡市十二届一次会议提案的通知

 

各位委员,市级各民主党派、工商联、人民团体,市政协各专委会,各县区政协:

提案是政协委员、参加政协的各党派、人民团体、界别及政协各专门委员会(以下统称“提案者”),向政协全体会议或者常务委员会提出的、经提案委员会审查立案后,交承办单位办理的书面意见和建议。以提案形式建言献策,是提案者履行职责的权利和义务,也是促进党政决策民主化、科学化的重要形式。

为了做好市政协十二届一次会议的提案征集工作,根据《政协宝鸡市委员会提案工作规则》的有关规定,现就有关事项通知如下:

一、提案选题内容

提案选题应当围绕党和国家大政方针在我市的贯彻落实,中共宝鸡市委、市政府的中心工作,全市社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中的重要问题,人民群众普遍关心的热点问题来思考谋划。要结合学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神及市委十二次党代会精神,紧紧围绕全面建设最具幸福感城市的宏伟目标,以“不忘初心、追赶超越、群众满意”为主线,突出投资增效、工业强基、旅游带动、县域突破、脱贫攻坚等重点工作,深入调研、提出提案。各党派、团体和界别要发挥组织优势,精心谋划一批事关宝鸡发展的全局性、战略性、前瞻性提案。政协专门委员会要发挥专业优势,及时将视察和专题调研中形成的重要建议转化为提案。提案选题可参考附件一《政协宝鸡市十二届一次会议提案参考选题》,也可以在参考目录之外另行选题。

二、提案基本规范

根据《政协宝鸡市委员会提案工作规则》,提案应符合以下基本规范:1、实事求是,简明扼要,注重质量,在充分调查研究基础上提出,做到有情况、有分析、有具体建议。撰写提案要注重深度和质量,切忌盲目追求数量,避免即兴式和应付式提案。2、一事一案,每件提案以500-1000字左右为宜。如内容过长须进行删节,需要说明的相关情况可作为提案附件。3、委员联名提出的提案,发起人作为第一提案者,列于首位;以界别、小组或以联组名义提出的提案,须由召集人签署;以党派、人民团体、政协专门委员会名义提出的提案,须由该组织负责人签署,并提交提案目录,加盖公章。提案撰写格式见附件二、提案参考范例见附件三,请参照。

三、不予立案的标准

根据《政协宝鸡市委员会提案工作规则》,有下列情形之一的提案不予立案:1、涉及党和国家秘密的;2、国家明令禁止的;3、中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的;4、民主党派成员反映本组织内部问题的;5、进入民事、刑事、行政诉讼程序或者行政复议、仲裁程序,尚未结案的;6、属于学术研讨的;7、为本人或亲属解决个人问题的;8、宣传、推介具体作品、产品的;9、指名举报的;10、执纪执法机关正在审查的违法违纪问题;11、内容空泛、没有具体建议的;12、超出本市管辖和职权范围的。

四、提案提交方式

为了提高提案工作信息化水平,本次会议提案全部通过市政协提案管理系统实行网上提交。请从收到通知之日起,登录宝鸡市政协门户网站http://www.baojizx.cn/上的“宝鸡市政协网上管理系统”栏目,进入“网上提案管理系统”,点击下拉菜单“政协委员或团体登录”,输入登录名称委员本人的姓名汉字,初始密码123456,进入系统提交提案,直至系统提示“提案已成功提交”。具体操作方式参见《宝鸡市政协提案管理系统使用指南》,进入“宝鸡市政协提案管理系统”后,点击下拉菜单“使用指南下载”,点击《委员或团体使用指南下载》相关内容。如有系统操作问题,请联系技术服务人员。

联系人: 王昭义    3261001    18291733798

          王宏强    3261008    18993502235

          文杰(技术服务)   13891729671

办公地址:市行政中心2号楼2729


附件:1、政协宝鸡市十二届一次会议提案参考选题目录

      2、政协提案撰写格式

      3、政协提案范例

 

                            政协宝鸡市委员会办公室

                                     2017年1月5

 

 

附件1

政协宝鸡市十二届一次会议提案参考选题目录

一、经济建设方面(10个)

1、抓好项目建设,扩大有效投资增量,优化投资结构,引导社会资本投资工业创新、现代农业、丝路商贸、文化旅游、交通枢纽、城镇设施、生态环保、公共服务等重点领域。

2、扩大开放招商,持续推进全员招商和精准招商,突出招大引强,产业招商、建设标准化厂房,引进一批产业重大产业项目。

3、持续培新促强,实施中小企业培育成长工程和扶助小微企业专项行动计划,打造“百亿企业+规上企业+小微企业”产业梯队。

4、创新驱动发展,引进创新型人才,组建产业技术创新战略联盟,支持企业创新,加快建设创新型企业,打造创新型园区。

5、坚持旅游带动,深入实施“旅游+”战略,加快构筑“一核一廊两带三区四组团”旅游发展格局,打造宝鸡旅游升级版。

6、发展现代服务业,推进全国电子商务示范市建设,深入开展“百镇千企万人创业行动”,支持发展商贸流通、教育卫生等生活性服务业。

7、壮大县域经济,坚持“一县一特色”,加速园区集聚、产城融合,建成一批新型工业强县、文化旅游名县、特色农业大县。

8、提升城市功能,全面推进“一主三副”大城市建设,加快高铁新城、科技新城、陆港新区、蟠龙新区建设步伐,拓宽城市空间,加强城市基础设施建设,提升城市承载能力。

9、推进新型城镇化,持续做美城市、做强县城、做大集镇,推动园区、景区、城区、社区协调互动、融合发展。

10、聚焦脱贫攻坚,全面落实“六个精准”要求,突出产业支撑,加快移民搬迁,提升贫困地区公共服务水平。

二、政治建设方面(5个)

1、贯彻中共十八届六中全会精神和市委十二次党代会精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神,确保中央和省市委各项决策部署落到实处。

2、全面深化改革,持续简政放权,着力推进商事制度、行政管理体制、投融资体制等重点领域改革,构建充满活力、富有效率的体制机制。

3、坚持全面从严治党,推动党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化。

4、加强干部队伍建设,落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,激发干部队伍活力。

5、加强党风廉政建设,从严从实正风肃纪,及时查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,让权力在阳光下运行。

三、文化建设方面(5个)

1、积极培育和践行社会主义核心价值观,把弘扬时代精神与传承文化基因结合起来,深入挖掘周礼优秀传统文化,在全社会形成强大精神力量。

2、巩固提升全国文明城市创建成果,深化群众性精神文明创建活动,加强社会公德、职业美德、家庭美德、个人品德和未成年人思想道德建设,培育传承良好家风,凝聚崇德尚善力量。

3、做大做强文化产业,突出产业融合,推进文化产业项目建设,支持民营文化企业健康快速发展,培育壮大特色文化产业。

4、大力实施文化惠民工程,巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果,推动公共文化服务向基层倾斜、向农村延伸、向公众普惠,推进镇村(社区)综合性文化服务中心全覆盖。

5、深化文化体制改革,创新公共文化服务方式,加快数字化建设,提升文化传播能力。

四、社会建设方面(5个)

1、深入实施就业促进计划和创业引领计划,开展就业服务和创业培训,提供公益性岗位,推进创业就业惠民。

2、深化教育现代化先进县区创建工作,推进优质教育普及行动,普惠发展学前教育,均衡发展义务教育,全面提升高中教育,多元发展职业教育。

3、深化公立医院改革,优化公共医疗卫生布局,加强医疗服务体系建设,完善分级诊疗制度,提升医疗服务水平。

4、巩固提升大社保“宝鸡模式”,全面推进机关事业单位养老保险制度改革,实施全民参保登记计划,扩大保险覆盖面。

5、扎实推进平安宝鸡建设,改进社会治理方式、完善政府社会治理和公共服务职能,提高镇村治理能力,健全社区工作体制机制和方式方法。

五、生态文明建设方面(5个)

1、推进绿色宝鸡 “九大工程”,抓好重点镇绿化美化,建成一批生态园林城镇、环境优美镇。

2、实施渭河百里画廊景观提升工程,加快湿地公园建设。

3、实施农村人居环境改善工程,开展新一轮农村环境集中连片整治和山水林田路塬坡综合治理,建设美丽乡村。

4、深入开展“治污降霾、保卫蓝天”、水污染综合治理、土壤环境保护。

5、深化生态文明“四级联创”,加快建设国家级生态市。

 

 

附件2

政协提案撰写格式

 

案由即因何事提出提案,也可以视为提案的题目,用简明的文字说明提案要求解决什么问题。规范的表述是:《关于……的提案》。案由必须要准确,做到文题相符,不能以偏概全。文字要简洁精炼,字数不宜过多

提案者提出提案的委员姓名或单位名称。委员提案要注明所在界别、组别。联名提案时,发起人应当作为第一提案人,便于办理提案时沟通情况。为了便于联系,提案人需注明联系方式和通讯地址,保持通讯畅通。

提案内容提案内容一般包括两个部分:一是案据,即案情分析。提出提案的原因、理由或根据,它是提案的核心部分,必须经过调查研究或实地了解,要有情况、有分析,实事求是,简明扼要,切忌主观臆想,片面肤浅。二是建议,即针对所反映的问题,提出解决问题的主张、措施和办法。 要在深入研究的基础上,提出合法、合理、合情的建议,具有操作性,切忌内容空泛,不切实际。

 

 

 

 

 

附件3

提案参考范例

  由:关于提高西宝高速限速标准的提案

提案者: (填写姓名、联系电话、通讯地址)    

  据:高速公路是全封闭、全立交、有通过和速度限制的高速行驶道路。速度限制的设定主要依据该条公路的设计时速和道路宽度、平整程度、坡度以及弯道的弯度等方面因素决定。从目前情况看,提高西宝高速限速标准的条件已经具备。①从2009年起,西宝高速公路实施的改扩建工程,当时设计将4车道改为双向8车道,限速120公里/小时,总投资73.7亿元,经过几年的建设,到现在改扩建工程已基本完成并通行,为提速奠定了坚实基础;②同样是连霍高速的西安至潼关段限速是120公里/小时,同一道路限速不一容易造成混乱,应统一限速防止事故发生;③《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十八条规定:高速公路应当标明车道的行驶速度,最高车速不得超过每小时120公里,最低车速不得低于每小时60公里。同方向有3条以上车道的,最左侧车道的最低车速为每小时110公里。因此,西宝高速提速合理合法。

  议:为了给群众创造一个方便、快捷、高效的行车环境,适时将西宝高速限速标准提高到120公里/小时,以满足大众的出行需要。(1)转变观念,学习和借鉴发达国家的先进经验,正确处理行车安全与效能的关系,适度调整高速公路行车速度。(2)科学论证,深入调研,全面评估西宝高速公路车辆通行路况,有针对性地提高管理水平,为提速工作提供保障。(3)动态调整,按照道路建设水平、设计标准、机动车流量和通行能力确定限速标准,并根据路况的变化适时调整,实现经济效益和社会效益双赢。

 
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